Hur agerar kommunen för
•
Kommunerna driver många verksamheter som måste fungera även under kriser: äldreomsorg, vattenförsörjning, fjärrvärme, räddningstjänst och skola till exempel. För att klara detta måste kommunerna förbereda sig och öva, till exempel för hur viktig verksamhet ska klaras vid större elavbrott eller på vilket sätt skolor ska utrymmas om det sker ett utsläpp av farliga kemikalier.
Krisledningsnämnder
Vid en extraordinär händelse kan verksamheten i kommunens nämnder tas över av en krisledningsnämnd. Nämnden fattar också beslut om det som är kopplat till den extraordinära händelsen. Kommunfullmäktige avgör när krisledningsnämndens verksamhet ska upphöra.
Alla kommuner är skyldiga att ha en krisledningsnämnd. Varje enskild kommun avgör vilka befogenheter krisledningsnämnden ska ha. Syftet med nämnden är att skapa möjligheter till snabba politiska beslut vid en extraordinär händelse.
Kommunen samordnar
Många inom kommunen är viktiga för krisberedskapen: myndigheter, företag, frivilligorga
•
Hur fungerar en kommun?
Exempel på verksamheter som kommunen är skyldig att sköta är skola, räddningstjänst, social omsorg, biblioteksverksamhet, bostadsförsörjning, vatten och avlopp. Frivilligt är exempelvis verksamheter inom fritid och kultur, teknisk service och vuxenutbildning.
Myndighetsutövning
Den del av kommunens verksamhet som är myndighetsutövning styrs av lagar och förordningar. Kommunen kan till exempel agera för att hjälpa barn med svåra hemförhållanden eller fatta beslut om skolgång för enskilda personer. Kommunen kan också vidta snabba åtgärder för att rädda liv, hälsa och egendom.
Så fattas beslut
Medborgarna väljer kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige är det högsta beslutande organet i kommunen. Medborgarna väljer vilka förtroendevalda som ska sitta i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige tar övergripande beslut och sätter övergripande mål.
Kommunfullmäktige utser nämnder
Kommunfullmäktige utser också styrelser och nämnder, som ska ta beslut om det löpande a
•
Startsida
En politiskt styrd organisation bygger på ett samspel mellan tjänsteperson och politiker. För att arbetet ska fungera krävs förståelse och respekt för ansvars- och uppgiftsfördelningen mellan de olika rollerna.
Politiken har det yttersta ansvaret för kommunens verksamheter. Med det följer uppgiften att formulera mål och följa upp dessa.
Tjänstepersoner är delaktiga i beslutsprocessen genom ta fram underlag till politiken. Med utgångspunkt i kommunens mål och den egna sakkunskapen formulerar de förslag till beslut.
Skillnaden mellan den politiska organisationen och förvaltningarna är att de förtroendevalda fattar beslut och ger uppdrag, medan förvaltningarna sköter den dagliga verksamheten och utför de uppdrag som nämnderna beslutat om.
Rollfördelningen brukar sammanfattas som en uppdelning mellan vadfrågor och hurfrågor.
Politikerna tar beslut om vad som ska göras och sätter upp mål för verksamheten. Tjänstepersoner verkställer och bestämmer hur man ska göra för at